2013年度，中国留学人才发展基金会益彩公益专项基金，坚持奉行“源于社会 奉献社会”的公益理念，延续秉承服务大众、服务行业、服务社会、服务科学的公益慈善原则，积极致力于推动社会公益项目的全面发展，致力于推动公益彩票、责任博彩领域及其相关联行业的公益、科学、健康、可持续性的发展。以上述宗旨为准则，益彩基金在2013年积极开展专项基金的各项工作，在行业内取得了更加广泛的专业影响力和社会效益。
公益活动情况
（一）受民政部社会福利和慈善事业促进司福利彩票（综合）处的委托，着手进行民政部彩票公益金使用第三方评估项目
彩票公益金的分配和使用管理由民政部社会福利慈善事业促进司负责，这部分善款的分配和使用社会敏感度高，在慈善大背景下要管好用好，因此2013年度开始民政部立项对彩票公益金的使用进行第三方评估。以客观科学的评估公益金使用效果，提高公益金使用的公信力。经过筛选和调查，鉴于益彩基金在行业内的影响力、拥有高层次的专家队伍等条件，民政部选定与益彩基金合作，由益彩基金完成彩票公益金使用效果第三方评估。
为有效完成绩效评估的任务，益彩基金从项目所涉及的专业领域和相关领域，选定就20名专家，组建了4个专项小组分别负责项目不同层面的具体工作，制定了周密的工作计划。益彩项目组历时5个月，收集分析国内外文献资料超过500万字，实地走访5个省，累计行程3000公里，拍摄照片资料1200多张，音频资料1700分钟，访谈人数200人，采集数据资料总量300万字，益彩基金在大量实地调研获得资料和数据的基础上，多次组织专家对资料整理讨论，采用科学的数学方法设计评估指标体系，最终形成《福利彩票公益金项目绩效评估与督察课题报告》总字数3.8万字，《福利彩票公益金绩效评估与督察工作总结》1.2万字。
该项目因为资料翔实，方法科学，结论完整，获得民政部的好评。
注：照片资料为益彩基金调研组成员走访各地乡村敬老院、殡仪馆、儿童福利院等地，培训机构等考察相关福彩公益金项目具体实施情况。
（二）受邀参加在澳门举办的第七届亚洲国际博彩博览会（G2E ASIA），益彩基金作为特邀单位，在会上发表演讲。
为推动彩票事业在中国的蓬勃发展，促进众多彩票业内人士、专家、顾问和顶级制造商之间的学术交流及了解行业最新趋势。第七届亚洲国际博彩博览会（G2E Asia）首次在展会期间举办了一场中国彩票行业的高端学术论坛。益彩基金荆宇虹秘书长受邀担任此次论坛的演讲嘉宾，共襄盛事。
荆宇红秘书长在会上的演讲内容是《彩票利益相关方的社会责任》，这也是益彩科研项目组的研究成果。主要内容包括以下几部分：
1.论述我国彩票的由来和发展以及现状，根据目前快速发展，预测未来的提升与转型。包括
1)在彩票发展动力上，要由行政指令型向市场主导型转变。
2)在彩票社会影响上，要由自发自为型向社会责任型发展。
3)在彩票消费结构上，要由金字塔型向倒金字塔型转变。
2. 彩票社会责任研究述评
彩票天然具有的博彩功能，使得国家在发行彩票筹集社会公益资金的同时，还要限制其消极作用。这就需要提倡社会责任和理性彩票的理念，以实现彩票公益使命与社会责任的结合与平衡。我国在彩票发行过程中一直强调社会责任的承担，并在社会福利彩票、体育彩票两个系统内以不同形式推进。
3. 彩票利益相关方区分为彩票规制方、彩票发售方、彩票购买方、彩票受益方以及彩票协作方。
就上述彩票利益相关方分别论述了其相应的社会责任。
4. 提出彩票利益相关方社会责任建设的政策建议
鉴于目前我国彩票利益相关方承担社会责任的现状，为更好地促进各方承担社会责任，提出加强彩票利益相关方的社会责任建设的政策建议如下：
（1）推进彩票相关法律规范建设，强化政府依法规制。
（2）彩票发行销售机构依规运作，推进良性合作竞争。
（3）彩民倡导理性购彩消费，强化自我约束和管控。
（4）彩票社会组织加强信息沟通，协同推进行业发展。
荆秘书长以上详实生动的演讲，获得与会专家的赞誉，有效提高了益彩基金的行业影响力。
（三）益彩基金应邀参加在济南召开的国际反贪局联合会第五届研讨会，在会议期间，与多个国际组织签定“关于支持签署《国际责任博彩宣言》的合作谅解备忘录”。
益彩基金于2013年6月23日，在中国济南召开的国际反贪局联合会第五届研讨会上，与来自各个成员国、国际组织进行接触和友好磋商，在积极促进《联合国反贪腐公约》、《世界人权宣言》的基础上，为了加强国际反腐败合作，预防和打击博彩领域的腐败，在相互尊重、平等互利、维护和平、共融发展等合作的基础上，根据各自所在国家、地区、领域中工作的实际需要，达成支持签署《国际责任博彩宣言》合作谅解备忘录。旨在加强国际反腐败合作，预防和打击博彩领域的腐败，备忘录中各签署机构，确定支持召开国际责任博彩宣言大会，并派代表参加会议；确定支持国际责任博彩宣言大会发表《国际责任博彩宣言》，并确认在《国际责任博彩宣言》上签字；同意在各自的职责权限范围内，推广《国际责任博彩宣言》；为了积极推广《国际责任博彩宣言》，签署各方互派代表团访问，讨论各方工作中重要及感兴趣的问题。
在本届研讨会上，益彩基金提出：为了加强、深化国际反腐败合作，为了将打击、预防反腐败工作落到实处，从贪腐源头着手，建立长效持续的国际合作机制，从根源上抑制博彩活动中贪腐现行的滋生，倡导国际组织间共同推广《国际责任博彩宣言》的公益理念。
此项建议得到了主办方国际反贪局联合会以及各成员国的高度重视和认可，首批四个成员机构领导签署了谅解备忘录：乌克兰检察官协会主席（Ukrainian Association of Prosecutors，President），亚历山大.斯拉辛基（Mr. Oleksandr Shynalski） ；无国界律师意大利分会主席（Avocats sans Frontières， Chairman），伊奥利奥.保罗（Mr. Iorio Paolo ）； 斯里兰卡反腐败21世纪主席（Consultants 21 Limited， Sri Lanka，Chairman），尼赫.斯里.阿莫锐瑟克雷（Mr. Nihal Sri Ameresekere ）；特别调查局，总裁（CEO, Investigator，Special Investigation Service）瑞克.贾亚丁（Guyana）。
（四）与深圳市福利彩票发行中心联合主办“首届中国公益彩票（深圳）高端论坛”。
“首届中国公益彩票（深圳）高端论坛是于2013年9月23日在第二届中国公益慈善项目交流展示会期间，由深圳市福利彩票发行中心主导发起，和中国留学人才发展基金会益彩基金联合主办实施的，是中国内地彩票领域理论学术交流、创新科技展示、公益理念传播的一个高端互动平台。期间，全国各地彩票及关联领域的部门领导、专家学者、行业人士、媒体、彩民将齐聚深圳共享盛宴，共同研究现阶段责任彩票发展的重要性，探讨彩票创新发展中的科学性，探索大公益理念下彩票各方主体融合发展的途径。
研讨会分两个主要环节：专题报告和互动交流，深圳市福利彩票发行中心吴成维主任致欢迎辞并做研讨会的主题报告，益彩基金专家、国家行政学院“益彩科研项目组”成员张林江博士做了“彩票利益相关方社会责任”的科研成果报告，主办双方集结的来自彩票不同领域的十多名专家学者就所在领域有关责任彩票相关问题进行专项论述：
深圳晚报时事部徐宵扬主任，报告题为：彩票传媒的社会责任；
益彩基金管委会主任助理张莉，报告题为：彩票领域第三部门责任；
民政部民政管理干部学院民政管理系王晓玫主任，报告题为：彩票普及教育和专业人才培养的责任；
益彩基金专家强国（阿江）老师，报告题为：彩票消费主体的行为责任；
北京师范大学心理学院陈海平博士，报告题为：彩票发展中的责任（问题彩民防治的思考）
研讨会第二个环节，会议主持人代表参会各界人士提出当前彩票领域社会热点、焦点问题，与会领导嘉宾就各自所在领域诠释各自观点，现场气氛热烈，台上台下互动交流，专家学者及现场嘉宾畅所欲言，将本届研讨会推向高潮。
闭幕式上益彩基金管委会副主任兼秘书长荆宇虹致答谢辞，并呼吁国内外彩票专业机构都能参加这一学术盛宴，希望将本届研讨会能够打造成附有深圳特色、代表中国水平的彩票领域国际高端交流平台。为彩票领域科学、持续、创新发展起到引领和推动作用。
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