编者按：

近日，受外部环境复杂性不确定性加剧、国内疫情多发等影响，市场主体特别是中小微企业生产经营困难明显增加。为此，中央及各地政府相关部门密集出台系列政策，加大对企业纾困帮扶力度，帮助企业渡过难关。为更好地服务留学人员创新创业，助力留学人员企业积极应对疫情冲击、实现平稳健康发展，即日起开设“惠企新政速递”专栏，定期推送惠企纾困政策及相关政策解读，将中央及各地相关政府机构出台的惠企政策送到留学人员企业，将党和国家的关心关爱送到留学人员身边。欢迎各地留学人员企业，在落实和执行政策过程中，将遇到的问题或成功经验反馈给我会。我会将认真研究并在一定范围进行宣传引导。

我会联系邮箱是：cosdf_org_cn@126.com。

 哈尔滨海关进一步助企纾困降成本11条措施 

　　一、对经营困难企业减免滞纳金

　　对于因新冠肺炎疫情导致经营困难，无法按期缴纳税款，并在规定时限内补缴税款的，可减免滞纳金。

　　二、推广应用企业集团财务公司担保

　　为符合条件的企业集团财务公司开通税款担保业务，允许企业集团内成员单位凭其集团财务公司出具的税款担保保函，向海关申请办理担保手续。

　　三、加快推进市场采购贸易试点落地

　　积极支持在绥芬河市青云市场开展市场采购贸易试点，配合商务部门和地方政府加快推进试点前准备工作，便利市场采购贸易经营者办理海关备案，建立完善海关相关监管制度，助力市场采购贸易方式扩大出口。

　　四、优化进出口危险化学品检验监管方式

　　综合研判进出口危险化学品特点及风险因素，分类实施“抽样+符合性评估”“检验+符合性验证”模式，优化检验方式，支持在符合安全监管条件的场地开展相关作业，减少危险化学品在口岸停留时间，保障货物快速通关。

　　五、降低进口煤炭取样送检频次

　　提高进口煤炭通关效率，根据不同运输方式特点，科学划定合格评定单元，对每个单元内首票进口煤炭进行取样送检，单元内其他批次进口煤炭可依据首票检测结果进行合格评定，判定合格后放行。

　　六、提高出口食品生产企业备案办理效率

　　对出口食品生产企业备案手续实行当场办结，无法当场办结的在3个工作日内办结。

　　七、免除出境水果果园及包装厂提供无污染证明材料，简化注册手续，降低企业经营成本

　　八、取消对出口食品原料种植场备案申请人提供种植场的土壤和灌溉用水检测报告的要求

　　九、便利自走型机械出口

　　优化海关物流监管模式，允许自走型机械出口分段运输、驾驶出境，助力黑河公路口岸提高过货量，支持在全省有需求的口岸推广应用。

　　十、完善企业帮扶工作模式

　　将落实“省领导包联企业（项目）工作机制”与海关助企纾困工作紧密结合，深入实施企业协调员机制，畅通关企沟通渠道，“一企一策”精准扶持。

　　十一、支持企业主动披露

　　落实包容审慎监管要求，在海关发现前，企业主动披露影响税款征收的违反海关监管规定行为，符合相关规定的，可不予行政处罚，并依规减免税款滞纳金。

 助企纾困降成本！哈尔滨海关11条新举措助力“开放龙江”建设 

11月17日，由黑龙江省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会在哈尔滨召开，介绍2022年1至10月黑龙江省外贸进出口情况，并发布哈尔滨海关最新出台的《进一步助企纾困降成本11条措施》。发布会上，哈尔滨海关副关长高文宁就《哈尔滨海关进一步助企纾困降成本11条措施》会给外贸企业带来哪些利好做了相关介绍。

高文宁介绍，哈尔滨海关在前期出台的促进外贸保稳提质20条措施基础上持续发力，对当前外贸发展面临的问题和挑战进行深入调查研究和跟踪分析，结合企业需求和口岸实际，研究制定了《哈尔滨海关进一步助企纾困降成本11条措施》，主要聚焦三个方面加大政策支持力度。

一是在“强监管，提升通关效率”方面。推出优化进出口危险化学品检验监管方式、降低进口煤炭取样送检频次、提高出口食品生产企业备案办理效率等3项举措。其中，通过优化进出口危险化学品检验监管方式将对进口商品抽查检测比例降低至20%；通过降低进口煤炭取样送检频次，可使进口煤炭口岸整体待检时间缩减80%以上；提高出口食品生产企业备案办理效率，从原来5个工作日压缩到3个工作日内完成，对于符合申请条件的，可当场予以办结。

二是在“优服务，降低企业成本”方面。推出对经营困难企业减免滞纳金、推广应用企业集团财务公司担保、加快推进市场采购贸易试点落地、免除出境水果果园及包装厂提供无污染证明材料、取消对出口食品原料种植场备案申请人提供种植场的土壤和灌溉用水检测报告的要求等5项举措。这些举措都充分体现了深化“放管服”改革的要求，有利于外贸企业降低经营成本、提升审批效率。

三是在“建机制，助力企业发展”方面。推出便利自走型机械出口、完善企业帮扶工作模式、支持企业主动披露等3项举措。其中，创新自走型机械出口监管模式，通过优化海关物流监控模式、口岸疫情防控措施等，支持以驾驶的模式将机械运输出境，将有效提升黑河大桥公路口岸货运量；完善企业帮扶工作模式，将落实“省领导包联企业（项目）工作机制”与海关助企纾困工作紧密结合，形成政策叠加、关企联动的工作格局，确保企业提出的问题件件有落实，事事有回应；支持企业主动披露，将企业主动披露时限和涉税额度及货值，从幅度和容错空间进一步拓宽和加大，释放政策红利，引导和鼓励企业自查自纠、守法自律，进一步优化营商环境。

下一步，哈尔滨海关将积极抓好措施的落实落地，将支持政策转化为企业发展的红利和推动“开放龙江”建设的动力。