为制度型开放加一把“法治钥匙”

　　——欧美同学会第二次全国会员代表大会闭幕 代表热议涉外法治护航高水平对外开放

　　中青报·中青网记者 秦珍子 张国

　　欧美同学会(中国留学人员联谊会)第二次全国会员代表大会6月2日在京闭幕。会议期间，500余名来自科技、文化、法律等领域的归国留学人员代表，围绕“十五五”时期留学人员如何发挥优势助力中国式现代化展开热议。其中，“以涉外法治护航高水平对外开放”成为会场上的高频话题。

　　“规则不是发展的绊脚石，而是出海的护身符。”澳门大学法学院副院长魏丹说，“没有法治，发展是空中楼阁，没有规则，安全是纸上谈兵。”作为国际比较法科学院副主席，她认为“一国两制”的制度红利正在使澳门从“文化高地”迈向“法治高地”，汇聚精通中葡西语、深谙大陆法系与英美法系的宝贵人才。她建议，欧美同学会可依托会员的专业优势，推动中葡论坛增设法治合作专项，给中国与葡西语国家的经贸合作加一把法治钥匙，也让澳门有机会真正为制度型开放的规则转换器发力。

　　国浩律师(南京)事务所高级合伙人陈发云为境内外多家头部国际仲裁机构担任仲裁员，处理过标的额上千亿元的跨境案件。他注意到，“十五五”规划建议明确提出“加快涉外法治体系和能力建设”。

　　“涉外法治不是简单的、微观的法律技术问题，而是国家治理体系现代化的组成部分，是高水平对外开放的政策保障。”陈发云说，当前中国企业在“走出去”的过程中，法律能力仍显不足，有相关专业积累与涉外法治经验的留学人员可帮助中国企业“守规则、防风险、增权益”，在国际商事争议解决中提升中国法律服务的专业性与公信力，“通过国际仲裁舞台讲好中国法治故事”。他呼吁欧美同学会成立法律专业委员会，让更多法律界会员参与国家涉外法治建设。

　　“在20多年的跨境法律实战中，我亲历国际规则的复杂博弈。”江苏省政协委员、欧华律师事务所合伙人吴敏华拥有中国香港特别行政区律师执业资格，还取得了英国律师执业资格，深刻理解为中国企业护航的重要性。成为大湾区执业律师后，她说有了更广阔的平台衔接内地法治需求，助力中国营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。在她看来，留学人员有能力在跨法系、跨文化交流中充当民间外交生力军，“向世界讲述祖国法治的进步与善意，消除偏见，增进互信”。

　　谈起留学人员的身份，吴敏华说：“‘留学报国’这4个字对于我来说是有很深的触动。海外求学与‘普通法’工作的历练，让我更坚定了‘以专业报国’的信念。”她还建议，推动成立香港欧美同学会，充分发挥香港内联外通的独特优势，让更多的香港留学人才汇聚到留学报国的旗帜下。

　　此次大会透露，过去5年欧美同学会新增个人会员近17万人，加大了青年会员的发展力度。结合这一情况，哔哩哔哩公共政策研究院院长卢雅君介绍了自己在日常工作中的观察，她说，这一代青年海归是“平视世界的一代”，爱国发自本能而非选择。青年“海归”正是讲好中国故事的“翻译官”。与会代表普遍认为，从规则对接到权益护航，中国的制度型开放越深入，越需要既懂国际规则又有专业能力的年轻人接续发力，以法治之舟载开放前行。