作为中央统战部主管的国家级、全球性公募基金会,中国留学人才发展基金会(以下简称:本基金会)在推进新时代党的建设新的伟大工程中必须走在前、作表率。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习领会党的二十大精神,学习贯彻党的二十届四中全会精神,认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,推动全面从严治党向纵深发展,现提出如下意见。
一、总体要求和主要原则
(一)总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,带头做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,深入学习宣传贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想特别是习近平总书记在欧美同学会成立100周年庆祝大会上的重要讲话精神、习近平总书记致欧美同学会成立110周年重要贺信精神等,着力深化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪,全面提高本基金会党的建设质量,切实在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范社会组织,为推动本基金会事业发展提供坚强保证。
(二)主要原则。坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党;坚持围绕中心、建设队伍、服务留学人才,推动党建和业务工作深度融合、相互促进;坚持以上率下,充分发挥领导干部示范引领作用;坚持问题导向,加强分类指导,注重精准施策;坚持求真务实、改革创新,把握特点规律,切实增强党建工作的针对性、实效性。
二、把党的政治建设摆在首位
(三)带头做到“两个维护”。本基金会首先是党领导下的国家级社会组织,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,把准政治方向,认真对标对表,及时校正偏差,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚决落实党中央决策部署和习近平总书记对统战工作、人才、留学人才的重要指示批示精神,做到不折不扣、令行禁止。严格执行重大事项向上级党组织请示报告制度。
(四)严明党的政治纪律和政治规矩。把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓,做到深学细照笃行。本基金会党员、干部必须在严守党的政治纪律和政治规矩上作表率,强化自我约束,特别要自觉规范工作时间之外的政治言行,不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论,不准妄议中央,不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,不准拉帮结派、搞团团伙伙,不准搞两面派、做两面人。要加强教育警示,引导党员、干部始终做政治上的明白人、老实人。对违反党的政治纪律和政治规矩的言行要坚决批评制止,问题严重的要严肃处理。对推进党的政治建设特别是遵守党的政治纪律和政治规矩情况进行监督检查。
(五)严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等组织生活制度。。
(六)培育积极健康的党内政治文化。充分利用业务主管单位的光荣历史和红色资源,传承红色基因,加强党性锻炼,扎实推进对党忠诚教育,深入开展优良传统作风教育。注重发挥身边榜样的示范带头作用,探索总结既符合党中央要求又接地气的价值理念、职业操守等,打造体现特色的党内政治文化品牌,涵养风清气正的政治生态。
(七)提高党员、干部政治能力。教育引导党员、干部善于从政治上认识和处理问题,自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作,切实提高辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。积极组织党员领导干部参加政治能力专题培训。加强政治历练,注重在贯彻落实党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中提高政治能力。坚持守土有责、守土尽责,及时发现、有效防控、果断处置政治风险。
三、带头做深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的表率
(八)坚持不懈推进理论武装。把系统掌握马克思主义理论作为看家本领,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,着力在学懂弄通做实上下功夫,推动学用结合,教育引导党员、干部切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。紧密结合部门、岗位职责任务,学好用好习近平总书记关于本部门本领域工作的重要论述。办好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想系列辅导讲座,开展学用习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流。提高理论学习中心组学习质量效果,充分发挥领学促学作用。
(九)深化理想信念教育。加强理想信念教育是党的建设必须常抓不懈的一项重要任务。党支部将理想信念教育作为保持党的先进性和纯洁性,提高党的创造力、凝聚力、战斗力的重要举措,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,持之以恒加强理想信念教育,使党员、干部的理想信念牢固建立在对科学理论的理性认同、对历史规律的正确认识、对基本国情的准确把握上,做到虔诚而执着、至信而深厚。(十)严格落实意识形态工作责任制。党支部要加强对意识形态工作的领导,及时了解掌握动态,加强舆情研判,敢于发声亮剑,引导党员、干部明辨是非、澄清模糊认识,坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。落实主管主办责任,加强留学人才领域意识形态阵地建设和管理,积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。
(十一)加强和改进思想政治工作。坚持谈心谈话制度,领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话。善于利用重要节点开展谈心谈话,做到岗位变动必谈、组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈。为严肃党内政治生活、形成良好政治生态打下坚实基础。
四、推动党支部全面进步全面过硬
(十二)强化党支部功能。以提升组织力为重点,突出政治功能,全面激发党支部生机活力。紧紧围绕贯彻落实党中央决策部署推进支部党建工作,为完成中心任务提供坚强保证。加强党务工作力量,拓展党支部和党员发挥作用的途径。严格执行党支部按期换届规定。
(十三)建强抓实党支部。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,突出本基金会特点,扎实推进党支部标准化、规范化建设。严格执行“三会一课”等制度,确保质量和效果。积极推动党支部活动方式创新。充分发挥党支部在选人用人中的监督作用,党员、干部选拔任用、评优评先应听取所在党支部意见。
(十四)加强党员教育管理监督。强化党员教育培训和实践锻炼,着力打造高素质党员队伍。通过佩戴党员徽章、党员民主评议等措施,引导党员增强党员意识、发挥主体作用。坚持严管厚爱相统一,从严管理监督和鼓励担当作为一体谋划推进。提高发展党员质量。加强党支部对党员的日常监督管理,探索党员发挥先锋模范作用的有效机制。
五、持之以恒强化正风肃纪
(十五)深入贯彻中央八项规定精神。锲而不舍落实中央八项规定精神,一严到底纠治“四风”。传达学习深入贯彻中央八项规定精神学习教育重要指示批示精神,重加强领导干部理论武装,坚持严的基调毫不动摇,用改革精神和严的标准纠治“四风”,把作风建设不断引向深入。通过“三会一课”、主题党日、理论学习中心组、专题读书班等形式开展学习研讨,积极参加党总支举办的辅导报告等各类活动,加强警示教育,通过开展“党风廉政教育月”“警示教育周”等,进一步筑牢作风建设的思想堤坝。以作风建设新成效为进一步推进基金会高质量发展提供有力保障。
(十六)深入开展调研。深入留学人员创新创业一线开展调研。党支部围绕党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,坚持以服务留学人才为抓手,紧扣职能职责,通过实地调研、问卷调查、学习交流等形式,深入留学人员集中地区开展调研,及时掌握留学人员所思所想所需所盼,形成有分量的调研成果,为加快建设人才强国积极建言献策。
(十七)严明党的各项纪律。将党规党纪学习作为理论学习中心组学习、党支部学习和干部教育培训重要内容。对新入职党员、干部及时开展纪律和廉政教育,对新任职党员领导干部进行廉政谈话。注重抓早抓小、防微杜渐。重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,使铁的纪律成为党员、干部日常习惯和自觉遵循。
(十八)深入推进反腐败斗争。深化标本兼治,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,建设风清气正的政治组织。认真排查廉政风险隐患,健全防控机制。加强警示教育,定期开展警示教育。领导干部要注重家庭家教家风,教育引导亲属坚决听党话跟党走,立德修身、遵纪守法、廉洁从业。
(十九)教育引领青年干部成长成才。加强政治引领,推动青年干部坚定理想信念、培养家国情怀。坚持以老带新,搞好传帮带,积极为青年干部健康成长引路搭桥、排忧解难。
本意见经2026年6月25日第三届理事会第十一次会议修订通过后予以实施。