为了进一步加强中国留学人才发展基金会(以下简称:本基金会)党的纪律建设,充分发挥纪检监督作用,强化落实纪检监督工作责任,推进全面从严治党向纵深发展,依据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》等党内法规,按照《中央统战部主管基金会管理办法》,结合本基金会实际,现提出如下意见。
一、总体要求
(一)指导思想
党的纪律建设是新时代党的建设总体布局的突出亮点和常态化工作内容,是推进全面从严治党重大战略部署的重要支撑。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的二十大报告对“全面加强党的纪律建设”作出战略部署,习近平总书记在二十届中央纪委历次全会上强调,要把纪律建设摆在突出位置,进一步彰显了以严明纪律管全党、治全党的坚定决心,也为更好发挥纪检监督作用、履行纪检监督职责明确了任务、划出了重点。
加强落实纪检监督责任制,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,深入贯彻全面从严治党战略方针,进一步明确本基金会纪检监督职责任务,健全工作制度,加强监督检查,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,从严从实加强自身建设,自觉接受监督,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
(二)基本原则
——坚持和加强党的全面领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。
——坚持严的主基调,全面从严、一严到底,贯彻执行标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,促进本基金会持续健康发展。
——坚持与时俱进、求真务实,以改革创新精神,不断推进基金会制度创新、实践创新,注重从源头上防治腐败。
——坚持实事求是,依规依纪依法履行职责。立足本基金会工作实际,结合各部门工作特点,创新工作机制和方式方法,积极推动纪检监督责任落实,切实增强监督的针对性和实效性。
——坚持围绕中心、服务大局,充分发挥积极性、主动性、创造性,确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实。
二、职责任务
(一)建立纪检监督责任制
本基金会要把纪检监督工作作为推进全面从严治党的基础性工作来抓,纳入本基金会工作总体布局,做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。
本基金会领导班子纪检监督工作承担全面领导责任。党支部书记要切实履行监督职责,增强监督意识,持之以恒正风肃纪,警钟长鸣,贯彻执行民主集中制,在“三重一大”问题上坚持集体讨论、共同决策。
领导班子其他成员履行“一岗双责”,抓好职责范围内的纪检监督工作,本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的态度,相互提醒、相互督促,把加强和规范党内政治生活各项任务落到实处,以严明的纪律巩固党的团结统一。切实维护各项党内法规,有规必依、执规必严、违规必究,保证党内法规得到有效执行,依规治党。
党支部纪检委员依规依纪履行监督责任,监督党员领导干部履行职责,加强对党员干部日常监督,督促党员干部切实增强政治定力,坚决把“两个维护”落到实处。
(二)责任分工
领导班子纪检监督责任包括:
1.监督党支部、党员、党员领导干部执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规及遵守《党章》和其它各项规章制度的情况,实施《党章》和有关规定范围内的监督。
2.应当把自觉遵守纪律的教育作为基础性工作,经常开展党章党规教育,强化党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律教育,深入开展警示教育,以案明纪、以案说法。
开展廉政教育,加强全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的形势任务以及家风家教等宣传教育,推进廉洁文化建设,营造崇廉拒腐氛围。
3.强化政治监督,重点监督党组织、党员特别是党员领导干部以下情况:
(一)对党忠诚,坚持党的领导,贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署,践行“两个维护”的情况。
(二)坚定理想信念宗旨,牢记初心使命,践行入党誓词,坚持中国特色社会主义制度的情况。
(三)落实全面从严治党主体责任和监督责任的情况。
(四)贯彻执行民主集中制,公正用权、依法用权、廉洁用权、担当作为的情况。
4.锲而不舍落实中央八项规定精神,按照规定请示报告重大事项。
党支部纪检委员主要职责包括:
1.协助党支部开展纪律教育。按照党支部全面从严治党任务要求,协助党支部经常对党员进行党章党规党纪教育,强化党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律教育,深入开展警示教育,以案明纪、以案说法。
2.监督党员遵守党的纪律。 加强对党员的日常监督,监督党员切实履行党员义务,维护和执行党的纪律,发现党员违纪问题及时向党支部和上级纪委反映。
3.监督党员干部遵守法律法规。监督党员干部严格遵守国家法律法规。
4.协助党支部受理群众反映。协助党支部了解群众对党员、党的工作的批评和意见,了解群众诉求,及时向党支部反映,维护群众的正当权利和利益。
5.协助党支部做好党员权利保障。协助党支部保障党员的权利不受侵犯。
三、组织领导
(一)加强本基金会党支部对纪检监督工作的领导。党支部必须坚决落实党中央关于全面从严治党的决策部署,抓好督促检查。支持和协助纪检委员履行监督责任,注重发挥日常监督和党员民主监督作用。
(二)发挥纪检委员作用,增强监督实效。纪检委员要协助党支部开展监督工作,加强对党员的日常监督,及时发现和反映党员违纪问题。同时,加强自身建设,自觉接受监督,确保权力受到严格约束。
(三)积极探索创新,增强针对性、有效性。党支部要切实抓好本意见的贯彻落实,结合基金会实际及时总结经验,不断增强监督实效。
本意见经2026年6月25日第三届理事会第十一次会议修订通过后予以实施。